Vrijeblik
Ambtenaren zijn angsthazen en kiezen altijd voor zichzelf.
Mensen hun gedrag in hoge mate laten bepalen door normen en waarden. Wil je dat gedrag een bepaalde kant op sturen, dan zou je dus bij die normen en waarden moeten beginnen. De ruiltheorie van Homans en Blau daarentegen gaat ervan uit dat mensen hun gedrag laten bepalen door een kost- en baatafweging, dat wil dus zeggen dat zij zich niet zozeer door normen en waarden laten leiden, maar door eigenbelang. Dat is het algemeen geaccepteerde uitgangspunt in de economie. Homans en Blau gaan ervan uit dat het sociale gedrag ook moet worden verklaard doordat mensen hun sociale en psychische belangen najagen. De ambtenaar die zijn mond niet opendoet en er braaf aan meewerkt dat het publiek wordt voorgelogen, doet dat volgens de ruiltheorie dus omdat hij denkt dat hij daar per saldo beter van wordt: hij oogst namelijk waardering van zijn chef en zijn collega's. De ambtenaar die onder druk van zijn superieuren of zijn collega's knoeit met luchtkwaliteitscijfers maakt een egoïstische keuze. De waardering die hij daarvoor krijgt van hogerhand is hem namelijk meer waard dan de gezondheid van de mensen in de stad. De 'kosten' die hij moet maken, bestaan uit bijvoorbeeld een verlies van zelfrespect: dat hij zich geen flinke vent kan voelen en dat hij zich eigenlijk een beetje schaamt voor wat hij doet. Daarom wil hij dat zijn collega's óók liegen en knoeien. Dan kan hij immers zeggen: "Iedereen doet het toch?" Zijn 'baten' bestaan uit de waardering van superieuren en collega's: hij is een fijne en loyale vent om mee samen te werken. Creatief met regels omgaan, leden van de gemeenteraad om de tuin leiden, plannen doordrukken en belanghebbenden buiten spel zetten, als je daaraan meedoet, dan hoor je erbij. Dat schept ook promotiekansen. Doe je niet mee, dan kun je beter een andere baan zoeken. En die normen en waarden? Ach, Marx zei het al, die worden er met de haren bij gesleept om het eigen gedrag te rechtvaardigen.
permacultefm
Vraag een : Wie bestuurt wie ? Vraag twee: Kan men als men dat zou willen nog besturen? Als ondernemer van 69 jaar, kom ik steeds meer tegen : dat een minister parlementslid, de wetten die zij zelf denken te maken niet of nauwelijks nog maar uitgevoerd kunnen worden door ambtenaren. - Heel kort door de bocht- de meeste ambtenaren zijn door inkadering van hun taak, ingezet voor handhaving van de wet en tegelijkertijd met de beste bedoelingen ”voorkoming van Misbruik “ in eenvoudige regelgeving van deze wet dient te worden voorkomen heel Logisch! Maar daar hebben we een rechter voor in de Nederlanden en ik vermoed dat ook weer, met de beste bedoelingen, bestuurlijk daar een stokje wordt voor gestoken om justitie zoveel mogelijk buiten de deur te houden. De individuele verantwoordelijkheid van iedere ambtenaar is feitelijk ook hierdoor weggenomen door rigide regels van initiërende andere ambtenaren die op hun beurt ook weer gekaderd zijn. Het omgekeerde is regelmatig het resultaat!
Dit kan ook niet meer teruggedraaid worden, want dan zou het "instituut" van een beëdigde ambtenaar, van zijn uithollingen(kadering vervangen door eigen verantwoordelijkheid) moeten worden verlost. De reorganisatie hiervoor zal ook weer "kaders" vragen en zodoende levert het wel meer ambtenaren op maar het doel wordt zonder dat iemand het wil, gepasserd, wat dan ook weer ontkent word. enz enz.
Terzake ik denk dat een burgemeester best wel weet dat "gunningen" een kwestie is van gunnen en dat veel ambtenaren gaan maar over zo weinig zaken ( onderlinge controle op elkaars gedifferentieerd gekaderd handelen) dat wanneer zij zich kunnen profileren in een pre-advies aan raadsleden, bijvoorbeeld zo'n schadezaak van een burgemeester zij dat eindelijk ( weer met de beste bedoelingen) kunnen doen want daar voorzag de kadering.... NOG.... niet in, dus zoek het dan maar niet meer op......... en berust ....dat doen al veel burgers. Feitlijk is het gebeuren op brede schaal bestuursrechtelijk allang failliet, het is een papieren tijger geworden die zich zelf oneindig vermenigvuldigd!
A.v.d.V.
Een indrukwekkende uitzending; maar ik heb me mateloos gestoord aan de reactie van de minister. Ongepast. Iedere werkgever wordt voortdurend aangesproken op zijn verantwoordelijkheid om zijn medewerkers te beschermen tegen (mogelijke)risico's. Zeer vergaand. Maar wat doet deze minister. Hij laat zijn mensen; mensen die zich in zetten voor het openbaar bestuur in de kou staan. Ze moeten bij hen eigen gemeente aankloppen en komen hiermee in een loyaliteitsconflict. Meldingen moeten goed begeleid worden , daders hard aangepakt. Hiervoor moeten faciliteiten worden gecreeerd. Nu meten we met 2 maten. Ben je dienst bij de rijksoverheid worden kosten nog moeite gespaard voor de beveiliging van vrijheid van meningsuiting en politieke standpunten. In het belang van de democratie moet de lokale bestuurder ook zijn taken kunnen vervullen en hierop een beroep kunnen doen.
R.vanEs
Als ik terug denk aan de Zembla aflevering "Gek van de gemeente", ik denk ongeveer twee jaar geleden, dan kan ik mij voorstellen dat gemeente ambtenaren te maken krijgen met agressie. In deze reportage, bedreigde bestuurders, spelen ze de vermoorde onschuld, maar zijn ambtenaren dat ook werkelijk, of hebben ze bedreigingen toch echt aan zichzelf te danken ?
Zelf ben ik door ambtelijke willekeur enorm diep in put geraakt en ja, ook ik heb gespeeld met de gedachten om een wethouder of gemeenteraadslid eens goed aan te pakken. Want daar waar zij zich verschuilen achter allerlei wetten en regels, heb je als burger die mogelijkheid niet. Mijn ervaring is dat ambtenaren misbruik maken van de macht die ze hebben. Ik vindt het terecht dat in veel gevallen de ambtenaar daarvoor dan ook aangepakt mag worden.
zembla
Beschoten huizen, ingegooide ruiten, uitgebrande auto’s en anonieme doodsbedreigingen. Meer dan de helft van alle burgemeesters en wethouders zijn het doelwit van intimidatie en agressie, soms zelfs met grof geweld. Ook ruim een derde van alle raadsleden heeft hier mee te maken. Die bedreigingen hebben grote gevolgen voor het persoonlijke leven van een bestuurder, maar ze kunnen ook de besluitvorming van die bedreigde burgemeesters, wethouders of raadsleden beïnvloeden.
U dient ingelogd te zijn om berichten te kunnen toevoegen
