Hoe komen we aan deze berekening?
Het gemiddelde belastbare ministersloon in 2009 inclusief alle onkostenvergoedingen, fiscale bijtellingen en pensioenbijdrage was 188.000 euro (zie bijgevoegde berekening van de minister van Binnenlandse Zaken hierover in de Staatscourant van 11 februari 2010). De minister-president kreeg een iets hogere onkostenvergoeding dan zijn collega-ministers. Samen met de voorlichter van het ministerie van Binnenlandse Zaken is een schatting gemaakt dat het uiteindelijke bedrag dat minister-president Balkenende in 2009 heeft verdiend daardoor een paar duizend euro hoger uitkomt dan 188.000 en neerkomt op 191.000 euro.
ZEMBLA: ‘De balkenendenorm top 2000’, zaterdag 30 oktober 2010 om 22.30 uur bij de VARA op Nederland 2.
De berekening van het jaarinkomen in 2009 van de minister-president is als volgt opgebouwd (zie hierover ook de 2e pagina van de publicatie van de minister van Binnenlandse Zaken in de Staatscourant van 11 februari 2010):
- bruto jaarsalaris ministers bedraagt € 137.759 (inclusief vakantiegeld en eindejaarsuitkering)
- pensioenbijdrage € 27.521
- bijtelling dienstauto € 17.600
- individuele belastbare onkostenvergoedingen die ministers ontvangen op basis van het Voorzieningenbesluit ministers en staatssecretarissen.
Sinds 2006 is de Wet Openbaarmaking Publiek Gefinancierde Topinkomens (WOPT) van kracht. Dit betekent dat elke instelling die voor een groot deel met overheidsgeld wordt gefinancierd, de topinkomens jaarlijks moet publiceren in het jaarverslag. Het gaat om inkomens die hoger zijn dan het gemiddeld belastbaar jaarloon van ministers (de balkenendenorm). Hierbij wordt dezelfde berekening gehanteerd als bovenstaande, dus het bruto jaarloon inclusief pensioenbijdrage, fiscale bijtellingen voor privégebruik lease auto en onkostenvergoedingen.
In december publiceert het ministerie van Binnenlandse Zaken de lijsten van alle topinkomens van functionarissen die meer verdienen dan minister-president. De lijsten van 2006, 2007 en 2008 zijn al beschikbaar. In december komt het minister van Binnenlandse Zaken met de lijst voor 2009.
In 2008 waren er 1.916 functionarissen in de publieke en semipublieke sector die meer verdienden dan het gemiddelde belastbare jaarloon van een minister (181.000 euro in 2008). In 2007 waren er 2.002 functionarissen in de publieke en semipublieke sector die meer verdienden dan het gemiddelde belastbare jaarloon van een minister (169.000 euro in 2007).
Staatscourant 11 februari 2010 - Publicatie WOBT Normbedrag (pdf)
Link naar Ministerie van Binnenlandse Zaken naar de gegevens over 2008: 'Rapportage publiek gefinancierde topinkomens conform wopt'.
Link naar Ministerie van Binnenlandse Zaken naar de gegevens over 2007: 'Brief aan de tweede kamer over rapportages uit publieke middelen gefinancierde topinkomens verantwoording 2007'
